2020-03-20 14:01:14來源:有途網(wǎng)
事業(yè)單位是指由政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo),是表現(xiàn)形式為組織或機構(gòu)的法人實體。

事業(yè)單位的含義
事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機構(gòu),但不屬于政府機構(gòu),與公務(wù)員是不同的。根據(jù)國家事業(yè)單位分類改革精神,事業(yè)單位不再分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位,而分為公益一類事業(yè)單位、公益二類事業(yè)單位,目前還新興了利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位和社會資本舉辦事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。
事業(yè)單位的明顯特征為中心、會、所、站、隊、院、社、臺、宮、館等字詞結(jié)尾,例如會計核算中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、司法所、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、質(zhì)監(jiān)站、安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊等。
事業(yè)單位的分類
事業(yè)單位可以分為行政類事業(yè)單位、公益類事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位。
行政類事業(yè)單位是指完全、主要或者部分承擔行政職能的事業(yè)單位,目前省市縣三級此類事業(yè)單位正在改革,要求將其承擔的行政職能,全部劃歸行政機關(guān)行使,承擔的公益服務(wù)職能保留,按其職能性質(zhì)進行整合。
公益類事業(yè)單位又分為公益一類和公益二類。公益二類事業(yè)單位改革要求,將其承擔的生產(chǎn)經(jīng)營、中介、收費等職能剝離,改制為企業(yè)運營,將其承擔的公益服務(wù)職能進行整合。
生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位是指其生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù),可以由市場代替。這類事業(yè)單位全面改企,機構(gòu)撤銷,使用的事業(yè)單位收回統(tǒng)籌使用,自收自支和自定自籌類編制撤銷。
事業(yè)編制和公務(wù)員的區(qū)別
1、編制:
公務(wù)員是納入行政編制的國家干部,依照《公務(wù)員法》進行人事管理,通過公務(wù)員考試招錄,人事檔案中有公務(wù)員登記表。事業(yè)編制是相對于行政編制的另一種國家干部身份(但事業(yè)編制也有非干部身份,就是工勤人員),依照《事業(yè)單位人事管理條例》進行人事管理,不通過公務(wù)員考試招錄,根據(jù)單位資金來源分為全額撥款、差額撥款、自收自支。
2、薪酬待遇:
公務(wù)員的工資收入由政府財政承擔,并根據(jù)國家財政狀況進行調(diào)資,公務(wù)員享受的保險福利是按照《公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位人員的工資收入一般由各事業(yè)單位根據(jù)市場情況而定,事業(yè)單位人員享受的保險福利是按照國家有關(guān)的社會保障規(guī)定執(zhí)行,一般要逐步實行社會化。同崗位同資歷情況下公務(wù)員編制比事業(yè)編制收入要高一些。
3、社會地位:
對于事業(yè)單位編制的人員而言,他們的工作需要服務(wù)于應(yīng)聘自己的事業(yè)單位,并且與事業(yè)單位的關(guān)系是雇傭和被雇傭的關(guān)系。因此事業(yè)單位編制人員僅僅是在事業(yè)單位里工作,自己本身也就是應(yīng)聘者和被應(yīng)聘者的區(qū)別。而公務(wù)員則有所不同,只要通過公務(wù)員考試考上公務(wù)員,擁有了公務(wù)員行政編制,自己就不再是一個打工者的身份,而是擁有一定權(quán)力的官員。因此,事業(yè)單位沒有行政權(quán),而公務(wù)員擁有行政權(quán),二者的行政權(quán)力不一樣,因此在人們的心目中社會地位也不一樣。事業(yè)單位和公務(wù)員相比,社會地位更高的是公務(wù)員,這也是大家普遍認為的一個現(xiàn)實。
4、工作內(nèi)容:
公務(wù)員是國家政府工作部門的工作人員,具備行政執(zhí)法權(quán)。事業(yè)單位是服務(wù)性質(zhì)的單位,通常情況下不具備行政執(zhí)法權(quán),這是事業(yè)單位與公務(wù)員之間最大的差別所在。因此,公務(wù)員工作壓力較大,而事業(yè)單位工作則相對比較清閑。